Прошлое и настоящее

В соответствии со статьей 91 ЖК РСФСР граждане подлежали выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом

При этом требования к жилым помещениям, предоставляемым в связи со сносом занимаемого ими жилья, были изложены в статьях 96, 40 и 41 ЖК РСФСР, а также в статье 11 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми предоставляемое жилое помещение должно было быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта; размер его должен был находиться в пределах нормы жилой площади (статья 38 ЖК РСФСР); не допускалось заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов; предоставлялось с учетом состояния здоровья и иных заслуживающих внимание обстоятельств; в пределах социальной нормы, установленной органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отключить рекламу

Из изложенного следует, что раньше при выселении у граждан имелась гарантия на предоставление жилого помещения с учетом нормы жилой площади, равнявшейся двенадцати квадратным метрам, в том числе если ранее граждане занимали площадь менее нормы жилой площади на человека.

Другими словами, при действовавшем ранее порядке предоставления жилого помещения в связи со сносом люди могли рассчитывать на улучшение жилищных условий, не дожидаясь очереди.

Однако такой подход не канул в лету вместе со старым Жилищным кодексом.

Примером тому может служить еще одно дело по иску К. Т. В., в котором она просила признать незаконным постановление местной администрации о предоставлении жилого помещения, поскольку предлагаемая квартира не отвечала требованиям статьи 57 ЖК РФ. Дела по двум искам К. Т. В. не были объединены судом первой инстанции в одно производство и поэтому рассматривались параллельно. В обоснование требований по обоим делам истцом заявлялись одни и те же доводы. Президиум Московского областного суда, принимая решение об удовлетворении требований истца и отмене определения кассационной инстанции, указал следующее.

Разрешая спор и удовлетворяя заявление К. Т. В. о признании незаконным постановления Администрации городского округа Краснознаменск, суд первой инстанции исходил из наличия у К. Т. В. и членов ее семьи права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку они в установленном законом порядке признаны нуждающимися в получении жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Жилое помещение, которое К. Т. В. с детьми занимает, признано непригодным для проживания, а дом, в котором оно расположено, признан аварийным и подлежащим сносу.

Отключить рекламу

Суд кассационной инстанции с данным выводом не согласился, указав, что суд неправильно истолковал и применил нормы материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления К. Т. В., суд кассационной инстанции руководствовался нормами части 1 статьи 89 ЖК РФ.
При этом суд кассационной инстанции принял во внимание, что обжалуемое постановление не нарушает прав К. Т. В., поскольку предусматривает сохранение за ней права состоять в списках очередников на предоставление жилого помещения после предоставления ей жилого помещения площадью 65 кв. м.
Вместе с тем данный вывод суда кассационной инстанции нельзя признать правильным.

По смыслу статьи 89 ЖК РФ применение указанной нормы в части предоставления благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания возможно только тогда, когда граждане занимали его в соответствии с нормой предоставления.

Данная норма закона предусматривает, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом кассационной инстанции не было принято во внимание, что при вселении в другое благоустроенное жилое помещение без учета нормы предоставления с К. Т. В. должен быть заключен договор социального найма жилого помещения, принадлежащего муниципальному жилищному фонду. Однако заключение такого договора становится возможным только тогда, когда гражданам в соответствии с частью 5 статьи 57 ЖК РФ будет предоставлено жилое помещение с учетом нормы предоставления (Постановление Президиума Московского областного суда от 25.01.2012 № 19).
Вот такие разные выводы одного и того же суда по одному и тому же делу.

Что дают взамен собственникам ветхого жилья

При проведении демонтажа жилого дома большое количество его бывших жильцов фактически остаётся на улице. Однако есть вариант получения жилой площади взамен утраченной в снесённом здании. Подобный процесс оговорён в :

  1. если верить установленным нормам, то люди, ставшие обладателями жилья в рамках договора найма, переселяются на такие же жилые площади, по своим размерам не уступающим предыдущим. При этом новое жильё должно находиться в том же населённом пункте. Цена недвижимости не учитывается.
  2. В такой ситуации собственникам предлагают выкупить жилье, но цену занижают. Это обусловлено желанием инвесторов сэкономить некоторую сумму. По этой причине многие граждане отказываются от этой сделки. Для таких товарищей единственным выходом становиться переселение.
  3. Гражданину обычно предлагают несколько квартир на выбор. В обязательном порядке подписывается договор мены или купли – продажи. При этом новую квартиру они получают в собственность.

Таким образом, от человека требуется только определиться будет ли он выкупать новую квартиру или получит её взамен старой.

Посмотрим видео на данную тему:

Государство делает всё возможное, чтобы граждане России жили в исправных домах. Именно в этих целях и производиться своевременный снос или реконструкция аварийного жилья. Однако люди, оставшиеся без квартиры, не оказываются выброшенными на произвол судьбы. Они могут бесплатно получить новую недвижимость, если это жилье было утрачено из – за процедуры сноса.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте,

В каком случае дом признают аварийным

Чтобы признать многоквартирный дом аварийным, нужно детально ознакомиться с .

В этом документе содержатся все основные жилищные критерии, которые дают основания признать помещение непригодным для проживания.

Согласно выше указанного закона дом является аварийным в следующих случаях:

  • ярко выраженный физический износ здания, а также отдельных его конструкций, элементов, что способно привести к его строительной ненадежности и отсутствию должной прочности;
  • неблагоприятный климат, загрязнение атмосферного воздуха вредными, ядовитыми веществами, радиацией, что негативно отражается на жилых помещениях такого дома;
  • серьезное нарушение санитарно-эпидемиологических норм, которые невозможно качественно устранить;
  • серьезные деформации, нарушения прочности фундаментов, несущих конструкций, стен, а особенно это касается деревянных, кирпичных, каменных домов;
  • угрожающие для жизни собственников зоны нахождения дома (риск оползней, вулканов, лавин, а также возможность техногенной катастрофы и т.д.);
  • местность дома, где превышает уровень допустимой вибрации, шума;
  • повреждение жилища в результате взрыва, землетрясения, пожара, оползней и других серьезных разрушительных воздействий;
  • территория дома, которая расположена близко с воздушной ЛЭП, создающая напряжение более 50 Гц на высоте 1,8 метров.

Чаще всего жильцы требуют признать дом аварийным в связи с его физическим износом, то есть давним сроком ввода в эксплуатацию. Иными словами, это старые дома («сталинки», «хрущевки»), которые не соответствуют жилищным характеристикам и уже разрушаются согласно времени.

Важно! Дом нельзя признать аварийным, если основная претензия жильцов заключается в отсутствии горячей воды, канализации, а также лифта и мусоропровода. .

Как получить признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу

Составьте коллективное заявление (лучше, если это будет группа активистов из ТСЖ). Документ направляется на рассмотрение в межведомственную комиссию. Процедура по срокам занимает 30 дней. Для заявления не нужны специальные бланки. Составляется оно в свободной форме и отправляется через почтовые услуги. Можно отдать бумагу в руки вышестоящему лицу или воспользоваться новой формой — отправкой через интернет (заходите на сайт Госуслуги). В последнем случае нужна электронная печать.

Как получить признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу?

Все сообщения о наблюдаемых или предполагаемых неправомерных действиях будут расследоваться внутри Компании, и такие действия и дисциплина будут приняты, если это уместно. Жестокое обращение с сотрудниками за добросовестное сообщение о неправомерном поведении или участии в расследовании является серьезным нарушением настоящего Кодекса и приведет к дисциплинарным мерам вплоть до увольнения.

Поощрение культуры «Говорить». Имейте в виду, что разрешение на снос требуется для удаления какой-либо структуры в жилой и коммерческой собственности в некорпоративном городе Хантингтон. В случае свойств в одной из объединенных деревень Хантингтона проконсультируйтесь со своими должностными лицами в деревне.

Приложите список документов:

  • Заключение организации, оценивающей состояния недвижимости.
  • Дополните пакет жалобами жильцов о «плачевном» состоянии, перекрытий, например.
  • Приложите копии, подтверждающие право собственности.
  • План жилого объекта и техпаспорт.
  • Акт об осмотре за предшествующие три года (с указанием срока и объема ремонтных работ).

Межведомственная комиссия может сама запросить перечень документации. Кстати, этот государственный орган формируется из сотрудников МЧС, администрации, Роспотребнадзора или инспекции, решающей жилищные вопросы. Решение выносится, как упоминалось выше в тексте, через месяц. Будет ли дом признан аварийным и подлежащим сносу? Возможно назначение дополнительного осмотра или реконструкции. Это не вердикт! Не согласны с заключением, подавайте в суд

Важно не пропустить сроки, обозначенные в правилах. А это 60 дней с момента получения заключения на руки

СУДЕБНЫЙ ДЕЙСТВИЙ СТАРЗАГГОР, Гражданский отдел, Четвертая палата. В публичных слушаниях в следующем составе. Учитывая доклад, представленный судьей-докладчиком Златевым. Реальные объекты в здании кондоминиума могут быть предметом сделки только в том случае, если здание закончено в грубой конструкции. Они утверждают, что для строительства зданий в грубой конструкции, подлежащих передаче, может быть предоставлено только право на строительство, но не реальный объект, иначе была бы сделка, которая недействительна из-за невозможного предмета.

Закон РАА

  • ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  • изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей;
  • повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений;
  • деформация фундаментов, стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов

деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения;

расположение дома в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;
расположение дома в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений.

Образец иска о сносе самовольной постройки

В качестве примера приведем постановление АС Западно-Сибирского округа от 02.12.2016 по делу № А45-17349/2015, которым построенный торговый павильон признан объектом капитального строительства, возведенным на земельном участке, не допускающем такого строительства при отсутствии необходимых разрешений. Это позволило судебным органам признать павильон объектом самовольного строительства, подлежащим сносу. Подобную позицию можно увидеть в определении Верховного суда РФ от 22.11.2016 № 303-ЭС16-15287.

  • земельный участок не был предоставлен хозяину объекта в установленном порядке или его разрешенное использование не позволяет сооружать объекты недвижимости;
  • объект возведен при отсутствии требуемых разрешений, с несоблюдением норм и правил, регулирующих строительство.

Как и куда подавать бумаги

Согласно п.44 заявление можно подать несколькими способами:

  • предъявить лично сотруднику отдела канцелярии городской администрации;
  • отправить почтой, включая и e-mail;
  • обратиться в МФЦ;
  • отправить заявление онлайн посредством информационного портала .

Чтобы лично подать заявление, нужно зайти на официальный сайт администрации муниципального района и узнать её фактический адрес. Как правило, на сайте есть информация о полном составе комиссии, включая сведения об их должности, контактных данных.

Заявление должно быть обязательно зарегистрировано секретарем или отделом канцелярии городской администрации. Ему присваивается индивидуальный номер, а квиток о принятии заявления отдается на руки заявителю.

Документ можно подать и онлайн через единый или региональный портал государственных услуг. Однако, перед этим необходимо там зарегистрироваться и ввести все необходимые данные, которые потребует информационная система.

Заявление пишется в свободной форме, к которому можно приложить имеющиеся документы в электронном формате. После отправки ему будет присвоен регистрационный номер, а также дальнейшие разъяснения, когда нужно ожидать ответа.

Важно! Не все региональные порталы гос.услуг располагают возможностью принимать заявления онлайн поэтому нужно заранее поинтересоваться этим вопросом или отправить обращение на электронную почту, которая всегда указана на официальном сайте. .

Рекомендации

Нужно помнить, что по результатам рассмотрения дела суд может отказать вам в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке общей площадью не менее нормы предоставления на человека со ссылкой на статьи 86, 87 и 89 ЖК РФ.

В этом случае решение суда стоит обжаловать в апелляционном порядке. Если суд второй инстанции не найдет оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, в течение шести месяцев оба судебных акта можно оспорить, обратившись в кассационную инстанцию – Президиум суда субъекта Федерации. Как показывает практика, именно суды этого звена судебной системы разрешают спор в пользу истцов.

Чтобы претендовать на получение дополнительной жилой площади, необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, что также подлежит доказыванию в рамках судебного заседания. В некоторых случаях такого признания не требуется, но эти ситуации обычно лежат в несколько иной плоскости.

Необходимо помнить, что рассматриваемая категория судебных споров является не самой простой. Следует очень внимательно отнестись к подготовке процессуальных документов и доказательственной базы. Не стоит при этом пренебрегать профессиональной юридической помощью.

Чем отличается снос частного строения и многоквартирного дома

О том, что это такое — снос — знают многие. Есть ли разница между ликвидацией частного дома и многоквартирного? Рассмотрим этот вопрос более подробно.

Производство работ по освобождению заселённых земельных участков в частном секторе города имеет свои оценочные нюансы, а также некоторые особенности самой процедуры.

Дело в том, что подобная территория обеспечивает людей не только жильем, но и землёй. По этой причине начинать расселение жильцов, а также демонтировать строения нельзя начинать до осени, когда сбор и реализация урожая подходит к концу.

Обычно собственники решают снести свой дом, если на его содержание начинает уходить большое количество средств, а также собственных сил. Некоторые люди регулярно занимаются этим, когда проживают в нём на постоянной основе. Однако когда количество хлопот начинает превышать уровень пользы в многократном размере то дом, как правило, сносится.

При сносе частного дома предусмотрена определённая процедура и очищать землю самостоятельно не стоит, так как несанкционированные действия такого характера могут привести к определённым последствиям.

Что же такое снос многоквартирных жилых домов (например, кирпичных пятиэтажек)? Подобное действие производится согласно части 10 . В этом нормативно – правовом акте прописано, что здание, признанное аварийным, подлежит демонтажу или реконструкции в определённые сроки. При этом признать дом аварийным может только специальная комиссия.

Бывают ситуации, когда хозяева жилья не производят ни того, ни другого действия со строением в установленные сроки. В такой ситуации земля, находящаяся под зданием, подлежит изъятию для нужд муниципалитета. Изымаются также все жилые площади в здании. Исключением являются только те, что находиться у муниципального образования в собственности. В вышеупомянутой статье также чётко прописано как должна проводиться подобная процедура.

Таким образом, можно сделать вывод, что собственники жилья должны производить снос ветхого здания самостоятельно, в противном случае все сделает государство. Однако стоит отметить, что снос в обязательном порядке должна санкционировать городская администрация иначе действие будет считаться незаконным.

Как признать многоквартирный жилой дом аварийным и подлежащим сносу

Третий этап процедуры заключается в принятии органом, сформировавшим комиссию, решения о результатах ее работы. Формой такого решения является распоряжение. В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу в распоряжении указывается срок отселения физических и юридических лиц. Договоры найма и аренды жилых помещений в таких домах расторгаются. Именно такое распоряжение является юридически обязательным для жильцов дома, как собственников жилых помещений, так и их нанимателей. Такое распоряжение вместе с заключением в течение пяти дней с момента принятия направляется заявителю. Распоряжение государственного или муниципального органа может быть оспорено в судебном порядке

При этом важно отметить, что основанием для признания такого решения недействительным могут послужить также отмеченные выше нарушения, допущенные при работе комиссии.

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу обеспечивает конституционные права граждан на жизнь и здоровье, позволяет не только избежать нарушения жилищных прав, но и обеспечить безопасность и сохранность жилищного фонда. Причем речь идет о жизни и здоровье как лиц, проживающих в аварийном жилом доме, так и не проживающих в нем.

Какие нужно подготовить документы для процедуры

Собственникам потенциального опасного дома необходимо собрать немало документов, чтобы добиться признания дома нежилым. Одного заявления крайне недостаточно поэтому для достижения положительного результата нужны следующие документы:

  • заявление от имени собственника и других уполномоченных органов с просьбой признать дом аварийным;
  • технический паспорт жилья, полученный в БТИ, где должны быть указаны такие данные: физический износ здания и его конструкций, остаточная стоимость;
  • заключение или акт осмотра здания , , ;
  • планировка здания и помещений, выданная БТИ;
  • заключение специализированной организации о техническом состоянии дома, строительных конструкций, отдельных помещений с указанием категории непригодности МКД;
  • акты осмотра, инспекций дома, помещений со стороны собственников, УК, ТСЖ, жилищной инспекции, отчеты и акты о всех проведенных ремонтных работах;
  • заключение городской жилищной инспекции о всех проведенных мерах по контролю за соблюдением жилищного законодательства;
  • другие документы и материалы, которые может потребовать межведомственная комиссия города для установления объективной картины.

Перечень выше указанных документов не является исчерпывающим, так как может потребоваться дополнительная документация и проверка.

Грамотное составление заявления

Первое, с чего следует начинать процедуру признания дома аварийным – это написание заявления в межведомственную комиссию с соответствующей просьбой. Оно составляется в свободной форме, где обязательно указываются причины такого решения.

Важно! Образец формы заявления можно скачать на сайте единого и регионального портала государственных услуг.

Если заявление подается собственноручно, то его следует написать или напечатать на листе формата A4. Обращение должно соответствовать общепринятым правилам делопроизводства. В правом верхнем углу указывается ФИО и должность уполномоченного лица, к кому подается заявление (председатель городской межведомственной комиссии) и все реквизиты собственника/жильца, его представителя.

К таким реквизитам заявителя традиционно относятся следующие данные:

  1. ФИО;
  2. дата рождения;
  3. место жительства;
  4. ИНН, СНИЛС;
  5. номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Далее в середине листа пишется слово «заявление», а под ним основной текст и просьба признать МКД аварийным и подлежащим сносу. В заявлении обязательно нужно указать полный адрес дома.

Основной текст должен быть максимально кратким и лаконичным, так как вся основная информация содержится в прилагаемых документах. Можно написать только просьбу о признании дома аварийным. Этого будет вполне достаточно.

После основного текста необходимо написать слово «приложение» и перечислить нумерованным списком все имеющиеся документы, которые подтверждают все основания признания дома аварийным.

В самом конце документа ставится дата и подпись заявителя.

Подобное обращение обязательно должно быть зарегистрировано отделом канцелярии городской администрации в 2-х экземплярах.

Закон допускает и составление коллективного заявления, но в правом верхнем углу нужно написать ФИО всех жильцов, а это все же проблематично поэтому эффективнее всего приложить к заявлению жалобы и обращения всех заинтересованных лиц.

Скачать пример заявления в межведомственную комиссию по признанию дома аварийным

Что происходит с жильцами после признания дома аварийным и подлежащим сносу

В случае, если многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилья расторгаются в соответствии с законодательными актами.

О том, что жилое здание подлежит сносу, граждан уведомляют заранее.

У них есть право на свой выбор принять одно из решений:

  • Получить выкупную сумму за квартиру;
  • Получить новое жилье;
  • Получить новое жилье по договору социального найма.

На практике, выбирать особо не приходится.

Как правило, граждане, выбирающие выкупную сумму, впоследствии понимают, что данная выкупная цена совсем не соответствует рыночным ценам на жилье. Та же ситуация и с жильем по договору социального найма, которое может быть намного хуже прежнего. Государство все равно может заставить принять одно из решений в судебном порядке.

Если дом признают аварийным, и он подлежит сносу, то жильцы уже должны быть подготовлены к следующим последствиям:

  • Если проживание было по договору социального найма, то такой договор, как было указано выше, расторгается, и жильцам государство предложит другое благоустроенное жилье равноценного характера;
  • Если жилое помещение принадлежало жильцу на праве собственности, то владельцу необходимо по требованию властей снести его в установленные сроки;
  • Если владелец жилья не исполняет требования властей по сносу жилья, то земельный участок, на котором располагается дом, изымается в пользу государства, а вместе с ним и жилые помещения. Собственники при такой ситуации информируются об этом предварительно за год.

Изъятие земли осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством.

Процесс признания дома аварийным и подлежащим сносу является непростой процедурой.

У жильцов есть все правовые основания оспаривать в судебном порядке бездействия местных властей и межведомственной комиссии, если они считают свое жилье аварийным.

Также стоит отметить, что инспекции государственного жилищного надзора вправе самостоятельно подавать заявления на признание жилья аварийным и подлежащим сносу.

В таком случае инспекция должна предоставить собственное заключение.

Заявление в комиссию предоставляется лично, с помощью услуг почтовой связи либо по интернету.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

 

Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу

  1. Владелец квартиры или – еще лучше – собрание жильцов составляет заявление в администрацию о признании дома аварийным. Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы.
  2. Собирается межведомственная комиссия, которая принимает решение о принятии заявления и запросе необходимой дополнительной документации.
  3. После принятия бумаг комиссия, состоящая из уполномоченных экспертов градостроительного отдела администрации, санэпидемнадзора, пожарной службы, специалистов ЖЭУ и других организаций обследует дом.
  4. После обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах. Один остается у комиссии, второй передается в администрацию, а третий – жильцам дома, которые на общем собрании решают будущее дома.
  5. Ответ в течение 5 дней передается в администрацию, и она должна в разумные сроки решить вопрос с расселением жильцов и сносе дома.
  • отсутствует канализация и горячая вода (но не отопление!) в 1- или 2-этажном доме;
  • отсутствует лифт в доме с более 5 этажами, если здание эксплуатируется не полностью;
  • если объем жилого помещения, построенного по прежним стандартам, не соответствует современным нормам.

Список источников

  • zakonguru.com
  • svoe.guru
  • www.reaestate.ru
  • www.klerk.ru
  • uristsos.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *