Должники в ТСЖ

Разрешены ли наклейки на почтовых ящиках должников

Прикреплять к почтовым ящикам должников наклейки незаконно (рисунок 2). Такие действия могут признать порчей имущества собственников или незаконным использованием общего имущества в МКД.

Адрес места жительства — это персональные данные собственника.

Почтовые ящики входят в состав общего имущества в МКД. Это неотъемлемый элемент благоустройства при строительстве МКД, без которого дом не могут сдать в эксплуатацию. Ящики устанавливают на первых этажах МКД. Затраты на их приобретение и установку застройщик включает в смету расходов на строительство дома. Представители организаций федеральной почтовой связи участвуют в работе комиссий при принятии МКД в эксплуатацию.

УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК обязаны обслуживать, ремонтировать и заменять абонентские почтовые ящики за счет средств собственников помещений в МКД. Это закреплено ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176‑ФЗ «О почтовой связи» (далее — Закон № 176‑ФЗ).

Некоторые в порыве гнева оставляют наклейки на дверях квартир должников. Это незаконно, и вот почему.

Пример

Можно доказать, что почтовый ящик — это не общее имущество в МКД

Арбитражный суд Северо-Западного округа посчитал, что почтовые ящики не попадают под определение общего имущества в МКД.

Суд пояснил, что абонентский почтовый шкаф по своей сути представляет собой специальный шкаф, который состоит из запирающихся ячеек. Он предназначен для того, чтобы собственник помещения (адресат) получал почтовые отправления.

«Понятия почтового ящика и его цели, назначения говорят о том, что это не оборудование, поскольку не представляет из себя совокупность механизмов, приборов, приспособлений, необходимых для производства каких‑ либо работ. Также они не могут быть иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, поскольку предполагают исключительно личное, а не общее пользование». Такие выводы сделал Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 05.06.2015 № Ф07-3982/2015 по делу № А42-7339/2014.

Наклейки — это порча имущества

Неважно, кому конкретно оно принадлежит: всем собственникам как общее имущество в МКД или кому-то одному.

  • Стандарт раскрытия информации по управлению многоквартирным домом: требования и наказания за нарушения

Справка

Что такое персональные данные

Персональные данные — это любая информация, которая прямо или косвенно относится к определенному или определяемому физическому лицу (далее — субъект персональных данных). Это предусматривает п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон № 152‑ФЗ). К персональным данным относятся не только фамилия, имя, отчество, но и адрес места жительства.

Закон запрещает совершать любые действия с использованием персональных данных без согласия субъекта персональных данных на их обработку (п. 1 ст. 6 Закона № 152‑ФЗ).

УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК как лица, которые получили доступ к персональным данным, обязаны не распространять их и не раскрывать третьим лицам без согласия субъекта персональных данных.

Как можно воздействовать на должника с помощью законного публичного порицания и переговоров

Мы разобрались с тем, какая информация может быть вывешена для всеобщего обозрения, и теперь рассмотрим прочие меры, которые УК обязательно должна принимать в ходе досудебного взыскания долгов. Суд и последующие процедуры занимают немало времени, поэтому сначала нужно попытаться решить вопрос с неплатежами более простыми способами.

Один из вариантов – непрямое публичное порицание через озвучивание общей задолженности дома. Если регулярно освещать эту цифру и говорить о проблемах, к которым она приводит (например, не проводится ремонт общего имущества или происходят перебои с поставками основных ресурсов), то добросовестные плательщики и без списков начнут осуждать должников по ЖКХ. Среди жильцов обычно все прекрасно понимают, кто именно отказывается платить.

Как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги

Второй способ – проведение индивидуальных бесед с должниками. При правильном подходе работникам УК удается добиться неплохого результата в ходе выяснения причин неплатежей и объяснения последствий, которые могут возникнуть в будущем (отключение, суд, арест счетов, изъятие имущества, иногда – выселение). Возможно, должнику следует помочь с оформлением субсидии. Это поспособствует налаживанию его платежной дисциплины.

Третий способ – обсуждение проблем с долгами на общедомовых собраниях. Такое публичное воздействие тоже нередко срабатывает, потому что недовольные добросовестные жильцы будут сами стимулировать должников. Это зачастую намного эффективнее предупреждений со стороны управляющей организации.

Правомерность обнародования списка должников ЖКУ

Опубликовано 25 апреля 2016 г.

Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”. О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.

Персональные данные

Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг, необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.

При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные. В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов. То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.

Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение. Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”. Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность.

вешивание списков должников ЖКУ

К сожалению, данная ситуация не редкость. Управляющие организации, а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги. При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.

Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга. Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека. Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.

Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме. Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

Ответ Роскомнадзора

В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

В своём ответе Роскомнадзор сослался на , согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо. То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных. Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”

Правомерность обнародования списка должников ЖКУ

  • ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер, дату и орган выдачи паспорта гражданина;
  • наименование (ФИО) и адрес управляющей организации, получающей согласие субъекта персональных данных;
  • цель обработки персональных данных (исполнение договора управления МКД, взыскание задолженности за ЖКУ, оказание услуг по начислению платы, печати и доставке квитанций);
  • перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных (ФИО, адрес, перечень, объём и стоимость потреблённых ЖКУ, учётно-регистрационные данные, сведения о составе семьи, прочие данные, необходимые для начисления платы за ЖКУ, размер задолженности);
  • перечень действий с персональными данными, на совершение которых даётся согласие, общее описание используемых УК способов обработки персональных данных;
  • срок, в течение которого действует согласие, и порядок его отзыва.

Узнайте, какие сведения УК не должна предоставлять собственникам.

Список источников

  • www.gkh.ru
  • yrokurista.ru
  • www.ds59.ru

You May Also Like

About the Author: crazydomdom

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *